印（yìn）度尼西亞，作為東南亞最大的經濟（jì）體，近日宣布了一項旨在“保護國內產業”的重大計劃。

據路透社等媒體6月29日報（bào）道，印尼貿易部（bù）長Zulkifli Hasan表（biǎo）示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進口產品（pǐn）征收100%至200%的（de）保障性關稅，以重（chóng）啟並加強對國內（nèi）產業的保（bǎo）護措施。

印尼貿易部（bù）長Zulkifli Hasan周五表示，新關稅將很快實施，可能影（yǐng）響鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷的進口。

他強調，如果任由進口商品無限製地（dì）湧入，印尼的（de）微型、小型和中（zhōng）型企業可能會麵臨倒閉的風險。他解釋道，這一政策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在競爭激烈的市場環境中生存和發展。

印尼貿易部高級官員Budi Santoso周六表示，印尼貿易保障委員會正在調查確定關（guān）稅稅率。

根據印尼（ní）統計局的數據，印尼主要從中（zhōng）國、越南和孟加拉國進（jìn）口服裝和服飾配件。因此，這些（xiē）國家的產品可能將成為印尼新關稅政策的主要（yào）目標。

印尼6家工廠關閉

超一萬名工人被裁

據印尼工會（huì）聯合會（ KSPN ）的數據，今年首六個月，有至（zhì）少六家大型紡織（zhī）廠倒閉，另有四家縮減人手，導致大約1萬3800名紡織工人（rén）被（bèi）解雇（gù）。受影響的大部分是麵向國內市場的公司，隻有出口導向型的紡織公司還能生存。

印尼工會聯合會主席裏斯塔迪表示，紡（fǎng）織業的實際裁員人數將近5萬人，情況已很危急。“一些公司沒（méi）有如實報告裁員情（qíng）況，是不希望影響買家和銀行對公司的信心（xīn）。最重要是買家的信任，買家都希望能按時（shí）取貨，如果他們知道裁（cái）員的消息，可能會取消訂單。”

他指出，紡織廠倒閉潮是今年政府放寬了對包括成衣在內的許多商品進口限製（zhì）後急速惡化的。當局放（fàng）寬限製後，進口紡織品，特別是下遊紡織品大量湧入印尼市場，導致當地業者競爭力下降，一些公司不（bú）敵低價進口產品而倒閉（bì）。

“越來越多的紡（fǎng）織工廠關閉。位於中爪哇北加浪岸（àn） Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月（yuè） 6 日，就有 700 名工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。（2024 年 6月 11）。

“這又（yòu）增加了自 2024 年初以來（lái）裁員的紡織（zhī）工廠名單。有些工廠效率很高（gāo），有些工廠因為無（wú）法生存而關閉（bì），”他補充道。

以下是自（zì） 2024 年將關閉（bì）的紡織工（gōng）廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人

2. 西爪哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪哇（wa）省：裁（cái）員（yuán）400人

5. 中（zhōng）爪哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中爪哇省：裁員 8,000 人。

該數據僅涵蓋 KSPN 會員工人工作（zuò）的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。

據 Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該（gāi）業務（wù）集團生產紗線和織物（印花）形式的下遊產品。

“原因幾乎相同，訂單已經下降到根本沒有訂（dìng）單。”

裏斯塔迪認（rèn）為：“如果這種情況持續下去，本土紡織業遲早有一天無法再與（yǔ）價格更便宜（yí）的進口紡織品競爭。政府必須采取行動，限製進口（kǒu）。”

去年年底，印尼政府曾頒布加強（qiáng）對3000多種進口商品監管的（de）法（fǎ）規（guī），但（dàn）因國內工業界認為其過於嚴格阻礙所需進口材料流通而被撤銷。

如今，為回應國（guó）內工業界關切，更精確保護本地產業，政府正在（zài）起草新的部級法規，重（chóng）點關注上述敏感行業，通過征收高額保障性關稅限製進口。

此外，印尼財政部將增值稅（PPN）提高至 12%的政策交給新政府實（shí）施（shī）。該計劃已列入2021年第7號關於稅收法的稅收規定。原（yuán）本10%的增值（zhí）稅稅率已於2022年4月1日提高至11%，並將在2025年1月1日再次提高至12%。

印尼經濟（jì）改革中心（CORE）經濟學家尤瑟夫認為，增值稅稅率（lǜ）的提高需選擇（zé）合適時機，與通脹或工資上漲相關政策協（xié）調，避免對經濟產生（shēng）過（guò）度（dù）影響，政府也可考慮實（shí）施漸進式增值稅政策，即根據不同收（shōu）入群體消費商品采用多重稅（shuì）率。

為（wéi）了更精準地保護本地產業，印尼政府正在起（qǐ）草新（xīn）的部級法規，重點關注鞋類、服裝、紡織品（pǐn）、化妝品和陶瓷等敏（mǐn）感（gǎn）行業。新法規計劃通過加征高額保障性關稅（shuì）來限製這些商品的進口。

印尼（ní）貿易保障委員會正在進行調查，以確定具體的關稅稅率。根據印（yìn）尼統計局（jú）的（de）數據，中國、越南和（hé）孟加拉國是印尼主要的服裝和服飾配件進口來源國，因此這些國（guó）家的產品可能將受到印尼新關稅政策的主要影響。

盡管（guǎn）新關稅政策（cè）可能引發國際（jì）社會的關注，但印尼政府已經明確表示，這一（yī）措施是為了保護（hù）國內產業（yè）免受不公平競爭的衝擊。

隨著相（xiàng）關（guān）法規的正式發布和實施，印尼的貿（mào）易（yì）政策將進入一個新的階段，這也將對其國內產（chǎn）業和國際貿易格局產生深遠的影（yǐng）響。

印尼加征關稅會影響到中企嗎作為東南亞最大的經濟體和（hé）人口大國，印尼是中企眼裏東（dōng）南亞地區最有潛力的市場之（zhī）一。如果（guǒ）上述加稅政策（cè）最終施行，對中國企業會產生多大的影響？

一家國際體育鞋服品（pǐn）牌在中國的運營商表示，印尼作為人口大國，正（zhèng）處於經濟快速發展的階（jiē）段。不管是印尼還是越南，都是近年來全球鞋廠從中國流出後再建供應（yīng）基地的目（mù）的地。

根據（jù）中國海關數據，今年我國對新興市場以及機電產品和勞動密集型產品的出口增（zēng）勢強勁。2024年前5個月，我國與（yǔ）第一大貿易夥伴東盟的貿易總值同比增長10.8%，占全國（guó）外貿總值的15.8%。

就印尼而言，根據海關總署的數（shù）據，今年前5月，中國對印尼（ní）的進出口總值達566.15億美元，同比下降（jiàng）2.5%，出口（kǒu）同（tóng）比增長8.0%，進口（kǒu）下降11.3%。中（zhōng）國（guó）對印尼的進出口規（guī）模在東盟國家中排名第三，落後（hòu）於越南和馬來西亞，微超泰國（guó）。

麵對關稅壁壘高企和全球產業鏈布局分散化的趨勢，工廠位於河北的北京菱跑國際貿易有限公司總經理趙夏笛表（biǎo）示，他們在今（jīn）年已經從整鞋出口轉（zhuǎn）向了（le）鞋材出口，“鞋材出口（kǒu）到印尼，整鞋在印尼做，當地有很多鞋廠，但缺少供應鏈”。

也正是看到中國產能（néng）的全球化布局，讓他們原（yuán）本主要麵向歐美（měi）的整鞋出口生意，逐漸轉變成了麵向印尼等新興市場的鞋材出（chū）口。

如果（guǒ）加征高昂的關稅，顯（xiǎn）然將放（fàng）緩直接向中國出口企業采（cǎi）購（gòu）的（de）趨勢。外貿人（rén）劉奕表示，現在已經有越來越（yuè）多的企業開始去當地建廠了，而印尼近期透露出將（jiāng）要加征（zhēng）的保（bǎo）障性關稅（shuì），一個主要（yào）原因（yīn）是為了保住當地企業的美國訂單。

也有媒體認為，印尼的這（zhè）一做法可能（néng）是一（yī）種試（shì）探性的策略。如果中國對此作出強硬回應，印尼可能會（huì）重新考慮其關稅政（zhèng）策，以避免（miǎn）貿易戰或進一步的貿易摩擦。

這一事件（jiàn）也引發（fā）了對全球貿易政策和國際關（guān）係的深入思考。在（zài）全球化的背景下，各國之間的經（jīng）濟聯係日益緊密，貿易政策的調整往往牽一發而動全身。印尼的這一決定不僅（jǐn）會影響到中印兩國的貿易（yì）關係，也可能對整（zhěng）個地區的貿易格局產生（shēng）影響。

來源 ：環球紡織公眾號

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