在11月（yuè）19日國家發展改（gǎi）革委舉行的新聞發布（bù）會上，國家發（fā）展（zhǎn）改革委政策研究室副主（zhǔ）任、新聞發言人李超表示，隨著存量政策（cè）持（chí）續顯效、增量（liàng）政策有效落實、政策組合（hé）效（xiào）應不斷釋放，11月、12月經濟（jì）運行有望延續（xù）10月份以來回升向好的態勢。

記者在會（huì）上了解到，10月份以來，我國經濟運行總體保持回升向好態勢，從（cóng）供給看，10月份規模以上製造業增加值同比增長5.4%，比上月加（jiā）快0.2個（gè）百分點。從需求看，“兩重（chóng）”（推進國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設）“兩新”（大（dà）規模設備更新和消費品以舊換（huàn）新）政策（cè）持續發力，不斷釋放（fàng）消費潛力、拉動投資增長。10月份，基礎設施（shī）投資、製造業投資、社會（huì）消費品零（líng）售總額增速都有（yǒu）所加快，以人民幣計價的出口同比增長11.2%，比上月加快9.6個百分點。同時，製造業PMI指（zhǐ）數、服務業商務活動指數都重（chóng）新回（huí）到（dào）了擴張區間，可以看出企業生（shēng）產和投資（zī）意願正在增強。

具體來看，在“兩新（xīn）”方麵，李超表示，已經推動各方（fāng）麵出台實（shí）施細則近300項，持續發揮（huī）超長期特別國債資金引導帶動（dòng）作用，努力以“兩新”政策激發品質新生活、產業新動（dòng）能、市場新活力。消費品以（yǐ）舊換新包括汽車、家電、家居（jū）等3大（dà）類重點產（chǎn）品，推動各地用好1500億元（yuán）超長期特別國債資金，實實在在地支持消費者對更優質、更智能、更環保產品的需求（qiú），實（shí）際操作中家電最高可補20%、汽車最高可補2萬元，家居（jū）方麵，不少（shǎo）地方專門對適老（lǎo）化改造予以支持。從數（shù）據（jù）看，“換新”政策（cè）推（tuī）動家電銷售（shòu）不斷回（huí）暖，10月份（fèn）家用電器和音像器材類銷售額同比（bǐ）增長近（jìn）40%；消費者更青睞節能產品，初（chū）步統計，在“換新”活動（dòng）中一（yī）級能效家電銷售額占比高達90%。

設備更新政（zhèng）策聚焦工業、農業、建築、教育、交通、文旅、醫療（liáo）等7個（gè）重點領域，1500億元超長期特別國債資金安排到項目，同時在能耗、汙（wū）染物排放等方麵發布（bù）112項標準，支（zhī）持企業開展工（gōng）藝更新、數（shù）字賦能、綠色轉型，促進產業向“新”向（xiàng）“綠”發展，有力推動傳統產業轉型（xíng）升級。

“兩新”政策從供需兩端協同發力（lì），一方麵（miàn），支持企業通過“更新”增強（qiáng）產品（pǐn）迭代升級能力、更好滿足消費需（xū）求，同時，也支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業投資擴產（chǎn），從（cóng）而推動投資消費相互（hù）促進的良性（xìng）循環，前10個月全國設備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資增長（zhǎng）的貢獻率超過60%。

李（lǐ）超表示，下（xià）一步，將開展加力支（zhī）持（chí）“兩新”政策效果評估，總（zǒng）結延續好的經（jīng）驗（yàn）做法；另一方麵，將研究提出未（wèi）來繼續加大支持力（lì）度、擴大支持範圍的政策舉措（cuò），待履行相關程（chéng）序後適時公開發布，持續以“兩新”政策推動群眾受益、企業獲利、經濟向好。

在民營經濟方麵，李超表示，當前（qián）民營經（jīng）濟發展的積極因素持續增多。從投資看，前10個月製造（zào）業民間投（tóu）資同比增長11.4%，比（bǐ）全部製造業投（tóu）資增速高2.1個百分點，實體經濟領域民間投資保持良好增長勢頭。從外貿看，前10個月以人民（mín）幣計價的民營企業進出口同（tóng）比增長9.3%。從市場活力看，市場消費潛能正在加速釋放，比如，民營經濟（jì）占比較高的網絡零售增長明（míng）顯加快，前10個月實物（wù）商品網上零售額（é）同比（bǐ）增（zēng）長8.3%，增速比前9個（gè）月加快（kuài）0.4個百分點。

展望2025年，李超表示，我國經濟發展的有利條件和支撐因素依然較多。從發展動（dòng）力看，黨的二十屆三中全（quán）會部署的300多項重大改革舉措正在（zài）加快落地，進一（yī）步全麵深化改革開放，將持續激發全社會內生動力和創新活力；創新驅動發展戰略（luè）正在深入實施，實體經濟與（yǔ）數字經濟、先（xiān）進製造業與現代服務業正在（zài）融合發展，培育新質生產力將形成更多新的增長（zhǎng）點，持續推動新舊動能加快轉換。

從市場空間看，我（wǒ）國超大規模市場優勢明顯（xiǎn），還有巨大的市場需（xū）求有待釋放。以新（xīn）型（xíng）城鎮化建設為例，我國的整體城鎮（zhèn）化率還有很大（dà）提升空間，據測算，城鎮化率每提高一個百分點，可以拉動萬億規模的新增投資需求和2000多（duō）億元的消費需求。

此外，節能降碳改造等領域也存在巨大（dà）的有效投資需求。數字、綠色等新型消費業態，以及養老、托育等“一老一小”服務消費需求仍然旺盛，產業鏈堵點卡點有望進（jìn）一步打通，都將不（bú）斷催生新供給、創（chuàng）造新需求。

從政策支撐看，明年是“十四五（wǔ）”規劃收官之年，一係列重大戰略任務、重大改革舉措、重（chóng）大工（gōng）程項目正（zhèng）在全麵落地見效；同時，有充（chōng）足的政策空（kōng）間和豐富的政策儲備，精準調控、逆周期調節等工具不斷完善，宏觀政（zhèng）策取向一致性不斷提高，宏觀政策係統集成（chéng）、精準（zhǔn）發力，將有力支撐經濟平（píng）穩健康發展。

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