3月4日,海關總署發布關於暫停進口美國原木的公告。
公告顯示,近期,中國海關在進(jìn)口的美國原木中檢出小蠹、天牛等檢疫性(xìng)林木害蟲。為防止有害生物傳入,保護我國農林業生產和生態安全,根據《中華人(rén)民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進出境動植(zhí)物檢疫法》及其實施條(tiáo)例、《國際植物檢疫措施標準》等相關(guān)規定,海關總(zǒng)署決定自本(běn)公告發布之日起暫停美國原木進口。
值得關注的是,美國當地時間3月1日,美國總統特朗普簽署備忘錄,下令對木材進口進行(háng)新一輪關稅調查,並將在270天內完成。此(cǐ)次調查基於1962年(nián)《貿易擴張法》第232條進行國家安全評估,範圍不僅包括木板等原材料,還涵(hán)蓋家具、廚櫃等木材製品。特朗普此前於2月19日(rì)曾(céng)公開表示,考慮對進(jìn)口木材加征約25%關稅。而本次中國暫停進口美國原木這一決定,被外界(jiè)視為是我國(guó)對美方(fāng)不平等關(guān)稅政策的回應之一。
作為全球最大的木材(cái)進口(kǒu)國之一,中國也是美國林(lín)產品(pǐn)出口的第三大目的地。2024年,中美木材貿易額達到15.89億美元,進口量為344萬立方米。其中,原木貿易占據重要地位,價值高達8億美元,進口量為224萬立方(fāng)米,占中國原木進口總量的65%,美國是(shì)中國第二大原(yuán)木供應來源。主要進口材種(zhǒng)包括橡木等北美闊葉木(mù)原木(mù),以及花旗鬆、冷(lěng)杉(shān)、雲杉等針葉木原木。
中國暫停美國原木進口,可能(néng)對(duì)美國木材行業造成怎樣的影響?澳大利亞(yà)的(de)經曆或(huò)許是“前車之鑒(jiàn)”。2020年,中國海關在澳大利亞輸華原木中檢出有害(hài)生物後,陸續暫停了澳大利亞多個產區的原木進(jìn)口,直到2023年5月才恢複貿易。在此期間,澳大利亞幾乎完全失去了中國市場,對華木材出(chū)口量驟降99%,導致其損失了每年(nián)超過5億美元的木材貿易收入,並對近40億美元的(de)木材產業收益造成嚴重衝擊(jī)。
顯然,中國暫停美國原木進口的決(jué)定可能使美國木材行業麵臨澳大利亞同樣的(de)困境,尤其是在特朗普政府於3月1日出台(tái)了(le)兩項與木材行業(yè)相關的行政命令的背景(jǐng)下。美國這一(yī)政(zhèng)策原本旨在鼓勵本土林業開發,降(jiàng)低對進口木(mù)材的依賴,保護國內(nèi)木材(cái)產業的競爭力(lì)。然而,原本出口至中國的木材(cái)份額不僅需要重(chóng)新尋找市場,還可能被迫在(zài)國內“消化”。
而(ér)對於中國進口商而言,像北美硬闊葉木(美(měi)國占中國(guó)進口總量(liàng)的93.6%)這類主要依賴美國的材種,短期內(nèi)可能出現短期內供應緊張和價格上(shàng)漲,推動進口多元化和國內林業(yè)發展。對家(jiā)具市場而(ér)言,成本上升和供應鏈調整是主要挑戰,企業需通過創新和效率提升來應對。長期來看,這一政策(cè)可能促(cù)使(shǐ)中國(guó)木材和家具行業(yè)更加多元化(huà)和可持續發展。
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