【專家觀點】數字經濟時代製（zhì）造業企業“招工難”與對策
發布時間：2022-05-18 01:32:52瀏覽（lǎn）次數：51
一
（一）製造業就業人數下降趨勢（shì）最為顯著
2020年末我（wǒ）國（guó）城鄉就業總人數達7.5億人，其中城鎮就業人員數為4.6億人，城鎮（zhèn）製造業就業人數約為3800萬人。2013年至2019年間，城鎮製造業就業人數連續6年呈現下降趨勢，總就業人數減少了1426萬人，降幅達到（dào）27.1%，在（zài）所有行業中下降最快。與此（cǐ）同時（shí），與數字（zì）經濟關係密切的（de）行業就業人數上漲趨勢明顯，2013年至2019年間，城鎮信息傳輸、計算機服務和軟件業就業（yè）人數連續6年呈現上漲趨勢，總（zǒng）就業人（rén）數增加了128萬人，上漲幅度達到39.1%。此外（wài），新興產業社交電商領域的就業人數由1024萬人大幅增加到4801萬人，年均增速超過90%,就業“蹺蹺板”效應加劇。
（二）製造業領域“招工難”問題最為突（tū）出
根據人力資源社會保障（zhàng）部發布的數據，2021年三季度（dù）企業用人需求中有38.7%集中在製造業，這（zhè）一比例較去年同期有所增（zēng）長（zhǎng），高於排名（míng）第二位（wèi）的批發零售業（yè）29個百分點，也高於去年同（tóng）期1.4個百分點。此外，根據人力資源社會保（bǎo）障部發布《2021年（nián）第四季度全國招（zhāo）聘大於求職“最缺工”的100個職業排行（háng）》，有43個與製造業直接相關的行業存在供需缺口；24個新進“最缺工”排行榜的（de）職業中，超過（guò）半數與製造業直接（jiē）相關，占比高達到54.2%，遠高於其他職業。
（三（sān））一（yī）線普工與高技能人才缺口最大
在2021年（nián）四季度（dù）“最缺工”的100個職業（yè）排行中，包裝工、車工、電工、汽車生產線操作工、縫紉工（gōng）等製造業普通（tōng）操（cāo）作工人的需求缺口較大（dà），在“最缺工”排行榜中位列（liè）前20。多工序數控機床操作調整工、儀器儀表製（zhì）造工（gōng）、電子專用設備裝（zhuāng）調工等高技能人才，以及半導體芯（xīn）片製造工、工業機器人係統操（cāo）作員等與數字經濟相關（guān）的高技能人才也存（cún）在較大行業缺口。
二
（一）數字經濟有關行（háng）業對（duì）製造業產生就業吸納效（xiào）應，大量製造業（yè）就業向服務業就業轉移
近年來，數字經濟帶來的技術變革通過“機器換人”等方式在一定程度上緩解了製造業就業（yè）壓力，但未（wèi）能彌補數字經濟相關行業對製造業產生的就業吸納。據統（tǒng）計，2018年數字經（jīng）濟創造的就業崗位已經達到1.91億個，占（zhàn）總就業人數的24.6%。其（qí）中，從事外賣、快（kuài）遞、網約車等新興行業的人數分別突破700萬人、300萬人、2000萬人。這些崗位具有入職門（mén）檻低、形式靈活、受地（dì）域影響較小且工資水平相對較高等特征，對製造業產生了較強的吸納（nà）效應。以外賣行業（yè）為例，據美團統計，2020年疫情期間，美團與餓了（le）麽累計新（xīn）增的超200萬外賣騎手中，有近三成來（lái）自製造業工人。又如網（wǎng）約車行業，據滴滴統計，截止2017年滴滴出行平台創造了2000多萬個（gè）就業和收入機會，其中近400萬（wàn）名司機來自傳統製造業。在製造業企業中（zhōng），低（dī）技能崗位具有自動化難度大、數字化轉型成本高的特（tè）征，不（bú）易被（bèi）機器替代，隨著外（wài）賣、快遞、網（wǎng）約（yuē）車（chē）等行業對（duì）低（dī）技能勞（láo）動力吸納（nà）能（néng）力的不斷增強（qiáng），未來（lái）製造業企業中低技能勞動力缺口仍將進一步擴大。
（二（èr））製造業企業成本（běn）不斷提（tí）升，壓縮了企業利潤，抑製了工資上漲空間
截止2021年7月末，布倫特原油期貨價格、LME銅期貨價格分別同比（bǐ）上漲78.8%、51.8%，能源（yuán）、鋼鐵、有色金屬類大宗商品價格指數分別同比上漲53.7%、48.0%、30.4%。受原料成本上漲影響，不少產業鏈下遊（yóu）製造業企業麵臨虧損（sǔn）甚至倒閉（bì）風險，企業經營成本上升、利潤下降、擴張意願不斷降低，更無動力提升工資水平。2019年製造業規（guī）模以上（shàng）企業就業（yè）人員年平均工資為70494元，低於批發零（líng）售業89047元的年平均水平，也（yě）遠低（dī）於部分一線、新一線（xiàn）城市外賣騎手超100000元的年收入水平（píng），進一步（bù）降低了製造（zào）業企業招工的吸（xī）引力。
（三（sān））製造（zào）業企業用工具有臨時性、季節性特征，頻繁（fán）招（zhāo）工解雇削（xuē）弱了勞動（dòng）力就（jiù）業（yè）意願
近年來，隨著國內外經濟形（xíng）勢的變化以及（jí）疫情的影響，企業生產（chǎn）的年度波動（dòng）不（bú）斷加大，短期訂單越來越多，相應地招工解雇也越（yuè）來越（yuè）頻繁，導致（zhì）製造業（yè）就業崗位不（bú）夠穩定。以2020年為例（lì），3月上旬（xún）前，有訂單缺工人的沿海用工方千方百計地搶人；3月中下旬以（yǐ）後（hòu），訂單劇減的用工方想（xiǎng）方（fāng）設法裁員，收入大減甚（shèn）至失業且看不清工作前景的一部分農民工（gōng）返鄉；進入三季（jì）度後，國內市場回暖、訂（dìng）單激增，沿海用工方又（yòu）喊招工難。企業頻繁招工解雇變相增加了勞動力就業成本，削弱了勞動力就業意願。
（四）製造業企業工作環境較差，降低了對勞動力的（de）吸引力
根據中智谘詢發布的《一線（xiàn）藍領用工荒情況調研報告》，2020年，有（yǒu）45%的企業將一線藍領（lǐng）工作條件或環境較差視為造成“招工（gōng）難”的主要（yào）原因，年輕人普遍認為製造業企業工作環境惡劣、工作內容單調乏味、工作時間較長、管理嚴格苛刻，更傾向於選擇工作自由度較大、環境更舒（shū）適、入職門檻較低（dī）的服務行業，表現為“勞動者退二進三的趨勢”。
（五）製造業企業數字化轉型過程中對勞動力技能要（yào）求有（yǒu）所提升，擴大了高技（jì）能勞動力缺口
隨著“數字化賦能”製造業，傳統就業崗位與數字化技術相互結合的發展現（xiàn）狀，大大提高了企業對普通從業人員的素質要求，勞動者不僅需要（yào）具有（yǒu）一定技術含量、能夠處理複雜工作的能力，還要（yào）掌握與網絡相關的技能。而當前（qián）我國仍以大齡、具（jù）有低（dī）端技能的（de）勞動者（zhě）為主，且職（zhí）業教育在培訓體係、課程設置、課程（chéng）內容等方麵均無法適應數字經濟領域的相關要求，這就（jiù）導致企業技能（néng）需求與勞（láo）動（dòng）力技能供給難以（yǐ）匹配，產生（shēng）較大的“技能缺口”。
三
政策建議
（一）增加製造業靈活用工比重，拓寬企業就（jiù）業來源
一是搭建製造業靈活就業服務平台。鼓勵人力資源服務機構搭建線上線下（xià）信息服務平台、用工餘缺調劑平台等，實時監測重點製（zhì）造業企業缺工用工情況，廣泛發布短工、零工、兼職及自由職業等需求信息，通過共享用工、業務外包、產線外包、崗位外包（bāo）等多種（zhǒng）方式，支持有用工需求的製造業企業精準、高（gāo）效匹配人力資源。二是加強針對製造業靈活就業的政策保障力度。通過提高保險（xiǎn）資金（jīn）投資收（shōu）益、加快國資劃轉等（děng）途徑（jìng），優先考慮（lǜ）提高製造業靈活就業人員參加（jiā）企業職工基本養老保險的總體覆蓋（gài）率與保障水（shuǐ）平，將（jiāng）更多製造（zào）業（yè）領域靈活（huó）就業者（zhě）納入（rù）城鄉居民養老保險（xiǎn）。持續推進製造業領域非全日製從業人員按項目（mù）參加工傷保險，對於為製造業非全日製從業人員繳納工傷保險的平（píng）台（tái）或（huò）企業（yè）予以一定比例的補貼。
（二）以就業為導向優化人才培（péi）養模式，保障製造業人才供給質量
（三）加強財政金融政策協同，降低大宗商品（pǐn）價格上漲負麵影響
（四）多（duō）渠道拓展（zhǎn）企業融資來源（yuán），為製造業企（qǐ）業健康發展營造良好環境
東莞市国产AA黄色视频機械（xiè）配件有限公司是一家集生產、銷售進口及國產工業皮帶銷售的綜合性專業工業皮帶公司，公司（sī）自成立以來引入現金（jīn）的生產工藝，先後與（yǔ）國內外知名皮帶製造商進行廣泛的交流與合作，協作開發出眾多係列的（de）特種皮帶。能全麵滿足不同客戶、不同需求的工業用帶。
主營產品：特氟龍輸送帶，PU鞋機輸送（sòng）帶，PU輸送帶，PVC輕型輸送帶，PU開（kāi）口帶，接駁型同步帶（dài），平麵高速傳送（sòng）帶，塑料頂板鏈，工業毛（máo）毯輸送帶，活絡帶，TPU傳送帶，鐵氟龍（lóng）輸送帶等各種傳輸帶！
聯係我們：
電話：17318111853
郵箱：tzpjz@163.com?
公司官網：http://www.lgtta9527.com
地（dì）址：中（zhōng）國（guó）廣東省東莞市厚街鎮湧口龍泉工業（yè）區
- 2025-09-03
選購片基帶時需（xū）要注意什麽？ - 2025-09-02
剛剛！adidas代工大（dà）廠（chǎng）宣布，在這建1.2萬人鞋廠 - 2025-09-01
国产AA黄色视频鐵（tiě）氟龍耐高溫輸送帶——可應用於烘幹（gàn）機（jī）、烤箱等高溫（wēn）設備輸（shū）送 - 2025-08-29
国产AA黄色视频工業皮帶 | 同步帶傳動有哪些特點？ - 2025-08-28
国产AA黄色视频輸送帶廠家 | 工（gōng）業同步帶損（sǔn）壞的原（yuán）因分析 - 2025-08-27
天（tiān）圳工業皮帶 | PCB金手指鍍鎳（niè）金線（xiàn）傳動鏈條 - 2025-08-26
国产AA黄色视频工業皮帶 | 不同材質輸送帶性質及（jí）應用解析 - 2025-08-25
輸送皮帶如何選型 - 2025-08-23
国产AA黄色视频鐵氟龍（lóng）輸送帶，以其卓越的性能，為各行各業的產品傳（chuán）輸提供（gòng）了理想的解決（jué）方案。 - 2025-08-22
輸（shū）送皮帶如何選型
