世界上本沒有路（lù），走的人（rén）多（duō）了便成了路。

十年前，作為農業大縣的睢縣，製（zhì）鞋（xié）產業為“零”。

十年間，睢縣堅持“一雙鞋、一（yī）條路、一群（qún）人、一起拚、一定贏”的製（zhì）鞋產業（yè）發展理念，製鞋和鞋材企（qǐ）業發展（zhǎn）到427家（jiā），年產能達3億雙；在中（zhōng）國製鞋總量占（zhàn）全（quán）球70%的（de）結（jié）構中，睢縣休閑運動（dòng）鞋製造占國內的30%；在國內鞋業（yè）界形成南晉江、中睢縣、北三台的製鞋產業（yè）“三足鼎（dǐng）立”局麵。

“‘敢（gǎn）想敢闖敢（gǎn）試敢做，創新創造實幹（gàn）幹實’是睢（suī）縣製鞋產業穩盤致遠的法寶（bǎo）。”睢縣人民政府（fǔ）縣長龔學（xué）超如是說（shuō）。

破局探索瞄準“一雙鞋”

2011年，睢縣打破依托農區資源發展工業的禁錮，瞄準了被稱為“候鳥經濟”、當時在睢（suī）縣還一窮二白的（de）製鞋（xié）產業，決定走“跳出睢縣、放眼全國”的發展（zhǎn）道路。

當年，時任睢縣常務副縣長、現任縣委書記曹廣闊，帶領該縣（xiàn）黨政考察團到廣東、福建知名鞋企考察調研，以製鞋產業“東引西（xī）進”產（chǎn）業轉移（yí）“天時”、睢縣（xiàn）東西交匯“地（dì）利（lì）”和勞動力資源“人和”優勢（shì），於6月促成總部在晉江的安（ān）踏（tà）集團嘉鴻鞋業落戶睢縣。

第一份（fèn）製鞋項目合同簽訂、第一家鞋企落戶、第一座鞋廠建成……自此（cǐ），開啟了睢縣（xiàn）製鞋產業發（fā）展的曆史，並製定了“一年打基礎、三年上規模、五年成基地（dì）、十年創鞋都”的發展規劃。

披荊（jīng）斬棘蹚出一條路

“為（wéi）實現製鞋產業由小到大（dà）、由散到聚的重大轉變，形成集群集聚發展效應，我縣牢固樹立（lì）‘項（xiàng）目為王’發（fā）展理念（niàn），實行小分隊（duì）招商、領導招商、親情招商、以商招商、產（chǎn）業（yè）鏈招商等（děng）招商方式，廣泛招商。”睢縣（xiàn）招商局局長徐照華（huá）說。

2014年（nián），睢縣緊（jǐn）抓製鞋業集中的溫嶺因受（shòu）用（yòng）工、用地等問題製約，開始向中西部轉移機遇，迅速組成50個招商小組，趕赴溫嶺（lǐng）招商。同時緊急建（jiàn）設園區孵化基地，吸納小微企業合作“抱團”入睢。

2017年，睢縣緊（jǐn）抓河北雄安新區（qū）規劃區內3000多家製鞋（xié）產業外遷機遇，大膽探索“拎包入駐”平台，集中有限財力建設4層標準化廠房，打造雄安製鞋產業園和三台製鞋（xié）產業園，促（cù）使雄安新區210多家製鞋及配套（tào）關聯企業成功轉移到睢（suī）縣。

彎道超車（chē）、築巢（cháo）引鳳、騰（téng）籠換鳥、土地整備、拆遷安置（zhì）、親（qīn）情服務……開拓者們窮盡所能，為製（zhì）鞋產業高質量發展提（tí）供優質的生長土壤。

廣（guǎng）招博引匯（huì）聚一群人

“如（rú）今，睢縣（xiàn）優質（zhì）的營（yíng）商環境已（yǐ）與企業發展達到高度融合。”睢縣先進製（zhì）造業開（kāi）發區副主（zhǔ）任祝超（chāo）說，睢縣為提升項目建設速度，深入開展（zhǎn）“萬人助萬（wàn）企”活（huó）動，深化集聚區“管委會+公司”改革（gé）和“放管服”改（gǎi）革，創新推（tuī）廣“入駐即生產”“邊建設邊生產”經驗，強力推進重大項（xiàng）目聯審聯（lián）批周例會、城建項目聯審聯（lián）批周例會、“月督（dū）查（chá）、季（jì）觀（guān）摩、年總評”和“一清（qīng）單（dān）、四機製（zhì）”等工作（zuò）機製；實行服務效（xiào）能“三級跳”的“店小二（èr）”“保姆式”和“媽媽式（shì）”服務；圍繞設計研發、材料創新、智能製造、品牌孵化等產業服務關（guān）鍵（jiàn）環節，打造睢縣製鞋產（chǎn）業總部經濟大平台，並與省內外高校、科研院所合作，建設重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、院士（shì）工作站、博士後科研工作（zuò）站。

特步、足力健、李寧、中國喬丹、鴻星爾克等知名品牌雲集，紛至遝來；全國鞋類設計師職（zhí）業技能大賽、中原鞋都國際鞋業高峰論壇、深慧視製鞋機器人工廠等匯（huì）聚了鞋業精英人才，為睢縣製鞋產業發展（zhǎn）提供人才支撐和智力支持。

“作為製鞋企業，我們看（kàn）中的是與政府發展鞋業為（wéi）主導產業（yè）的目（mù）標一致，會隨著（zhe）當地主導產業（yè）的發展而不斷壯大，實現共贏。”中喬體育董事長丁國雄（xióng）說。

“前期智能化改造以進口（kǒu）為主，一（yī）條自動化成（chéng）型線得1400多萬元，造價（jià）高且維護難。”億森鞋業（yè）總經理沙啟華說，睢縣引進聯想（xiǎng）集團深慧（huì）視5G智能製造項目，其生產的5G智能化生產線（xiàn）功能比意（yì）大利（lì）設（shè）備更先進，且可以為各鞋企（qǐ）量身定（dìng）製，僅需（xū）500多萬元即可安裝到位。

實幹幹實拚搏贏未來

為讓製鞋企業和產業工人駐進來（lái）、留得住、紮下根，睢縣（xiàn）實行“1+X”工作法，全麵落實一（yī）個項目一名縣級領導牽頭（tóu）、一個單位負責（zé）、一套班子推進、一站式辦公、一抓到底項目服務機製；全麵推（tuī）行“首席服務員”和“13710”機製（zhì），為企業提供基礎設施建設、證件辦理、招（zhāo）工等全方位服（fú）務；建立返鄉創（chuàng）業園，吸引資金回流、人才回歸、企業（yè）回（huí）遷；為產業工人提供住宿、子女就學（xué）、技能培訓等36項政策“紅（hóng）利”以及送崗位（wèi）、送政策、送服務、送技能等全方（fāng）位服務。

“自中喬體育入駐睢縣後，我24小時吃住在項目（mù）工地，時刻（kè）不敢怠慢。”董（dǒng）店鄉首席服務員（yuán）韓峰說，他不但幫他（tā）們聯係施工隊，還負責（zé）協調（diào）電業、水利等單位，更多時候參與建設和招工……

“在睢縣，公司（sī）從簽約到入駐、投產，時間僅用70天，創新了集團公司自創辦以來的（de）‘喬丹速度’。”中喬體育項目負（fù）責人鄒銀芳說。

  鴻星爾克用45天、福盛鞋業僅用25天，“睢縣速度”不斷（duàn）刷新。

“我在這上班3個月，第一月工資（zī）6000元，第二月8000元，這個月（yuè）拿到1萬多元。”在中喬體（tǐ）育上班的陳二妮說，工資之所以拿這麽多，“以廠為家，唯（wéi）有拚搏，隻有大（dà）家（jiā）共同努力，工廠（chǎng）才能持續發展（zhǎn），睢縣（xiàn）的製鞋產業才能行穩致遠，我們才有長久生（shēng）存之計。”

“重任千（qiān）鈞，實幹方能篤（dǔ）行；征途漫漫，奮鬥方能致遠。”睢縣縣委書記曹廣闊說，下一步，睢縣將以省委書記樓陽（yáng）生在（zài）商丘調研講話精神為引領（lǐng），圍繞（rào）“商丘（qiū）之問”凝（níng）聚“商丘精（jīng）神”，以“商丘精神”引領“商丘之為”的鮮明導向，以“N+疫情防控”發展理念，盯準一雙鞋，橫下一（yī）條心，深化改革創新，一張藍圖繪到底（dǐ），實現製鞋產業從“跟跑”到“領跑”的更精（jīng）彩跨越，為商丘打造對外開放橋頭堡樞紐經濟新高地貢獻睢縣（xiàn）力量。

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